未來三年，文山州優(yōu)化營商環(huán)境工作這樣干！

原標題：未來三年，文山州優(yōu)化營商環(huán)境工作這樣干！

為全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，進一步優(yōu)化提升全州營商環(huán)境，文山州委辦公室、州人民政府辦公室特制定《文山州優(yōu)化營商環(huán)境三年攻堅行動方案》（2022—2024年）。

指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神，以最大程度滿足市場主體需求為根本導向，以黨建為引領，以改革創(chuàng)新為動力，以信息化建設為支撐，以國內(nèi)先進水平為標桿，緊扣促進市場主體倍增，結(jié)合實際，大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法，推進實行一批科學性、可操作性的改革舉措，加快打造市場化、法治化、國際化、便利化一流營商環(huán)境。

工作要求

牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識、“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”的服務意識和“守信光榮、失信可恥”的誠信意識，持續(xù)深化行政審批制度改革，進一步取消審批事項、再造審批流程、壓縮審批時限；完善領導干部聯(lián)系企業(yè)制度，實行重點投資建設項目全程服務制，暢通企業(yè)反映問題訴求渠道；大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設，實行守信激勵和失信懲戒機制，唱響“文山之干”營商環(huán)境新品牌。

攻堅目標

通過3年左右努力，全州服務質(zhì)量和效率全面提升，創(chuàng)新能力大幅提高，城市吸引力和競爭力明顯增強，市場主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高，營商環(huán)境全面提升并與全省同步進入全國一流水平。

2022年典型引路，堅持以問題為導向，對標先進，補齊短板，推動國家營商環(huán)境評價指標涉及相關領域改革取得突破性進展，開展影響營商環(huán)境突出問題專項整治，實現(xiàn)2個以上參評指標排名進入全省前3，4個參評指標排名進入全省前10，其余參評指標排名進入全省前8。

2023年全面提質(zhì)，圍繞市場主體準入、準營、運營、退出等全生命周期服務，全面提升審批服務質(zhì)量和效率，實現(xiàn)4個以上參評指標排名進入全省前3，其余參評指標排名進入全省前8。

2024年爭創(chuàng)一流，建立完善的營商環(huán)境體制機制，全面鞏固提升營商環(huán)境各項指標，持續(xù)提升市場主體的獲得感和滿意度，實現(xiàn)營商環(huán)境全面提升，并與全省同步進入全國一流水平。

主要任務

一、聚焦營商環(huán)境體系指標提升攻堅

對標優(yōu)化營商環(huán)境各個重點領域的最佳實踐、標桿城市及經(jīng)驗做法，開展提升攻堅。

1．市場主體倍增。

實施促進市場主體倍增三年行動計劃，推動市場主體多起來、大起來、活起來、強起來。2022—2024年，全州市場主體數(shù)量年均增長11%以上。

2．開辦企業(yè)和簡易注銷。

持續(xù)推進網(wǎng)上辦理、線下“一窗受理、并聯(lián)辦理”，進一步簡化企業(yè)注銷登記程序，壓縮簡易注銷辦理時間。2022—2024年，全州開辦企業(yè)實現(xiàn)“1窗申請、1窗發(fā)放、1個工作日辦結(jié)、0成本”并持續(xù)保持，簡易注銷公告時間壓縮至20天以內(nèi)并持續(xù)保持。

3．勞動力市場監(jiān)管。

進一步優(yōu)化養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險等業(yè)務辦理工作，不斷推進“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”服務模式，在線提供職業(yè)介紹、崗位招聘、創(chuàng)業(yè)指導、政策查詢等服務，幫助企業(yè)解決用工短缺難題，緩解求職人員就業(yè)壓力。開展人力資源市場專項整治，對人力資源服務機構(gòu)和用人單位是否簽訂不平等就業(yè)協(xié)議、發(fā)布虛假招聘信息等進行檢查，嚴格規(guī)范人力資源服務活動和用人單位招用工行為。2022—2024年，完善公共就業(yè)服務體系，不斷提高勞動力市場監(jiān)管和服務能力。

4．辦理建筑許可。

推進流程標準化規(guī)范化、分類審批監(jiān)管、優(yōu)化前期評估、簡化報建流程、縮短驗收時間等改革舉措。提升項目用地保障水平，加強土地節(jié)約集約利用動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管，盤活存量建設用地，建立完善州內(nèi)年度新增建設用地指標、補充耕地指標跨區(qū)域調(diào)劑機制，深入推進土地要素市場化配置，促進存量土地盤活利用。2022年，全州政府和社會投資一般性建設項目全流程審批時間不超過50個工作日，2023—2024年不超過45個工作日并持續(xù)壓減時間，全州重大建設項目用地保障應保盡保。

5．獲得電力。

優(yōu)化用電服務，壓縮低壓非居民用戶用電報裝時間，減少非常規(guī)計劃停電時間和停電次數(shù)，實現(xiàn)報裝、查詢、繳費等業(yè)務“全程網(wǎng)辦”。2022年，全州低壓非居民用戶用電報裝時間壓縮在15個工作日以內(nèi)并持續(xù)壓減時間；2023年，全州配電自動化有效覆蓋率達到100%；2024年，基本形成智能電網(wǎng)發(fā)展格局。

6．獲得用水用氣。

優(yōu)化市政公用服務，優(yōu)化用水用氣報裝流程，推進線上辦理，提升供水供氣能力，提供主動對接預約和上門服務全覆蓋，進一步壓縮辦理時間和降低辦理成本。2022—2024年，全州市場主體用水報裝及改造實現(xiàn)“2個環(huán)節(jié)、無室外管線2個工作日、有室外管線5個工作日、審批0收費”并持續(xù)壓減時間。

7．登記財產(chǎn)。

加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，深入推進不動產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”集成服務，積極推廣使用不動產(chǎn)電子證照，深化部門間協(xié)作，加強不動產(chǎn)信息共享集成。2022—2024年，全州企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記壓減到2個環(huán)節(jié)，平均辦件時長壓縮至1個工作日以內(nèi)并持續(xù)壓減時間。

8．獲得信貸。

拓寬企業(yè)融資渠道、加強金融市場監(jiān)管、提升征信服務能力、加快發(fā)展普惠金融、降低信貸門檻和融資成本，引導融資擔保公司聚集支小支農(nóng)業(yè)務。2022—2024年，全州政府性融資擔保機構(gòu)支小支農(nóng)擔保金額占全部擔保金額的比例不得低于80%。中小微企業(yè)申貸獲得率99.5%以上、普惠口徑小微企業(yè)貸款年度同比增速30%以上。

9．保護中小投資者。

為中小投資者提供“一站式”、低成本的維權救濟服務，拓展投資者權益保護政策宣傳方式和宣傳渠道，完善中小投資者司法保護綠色通道，強化線上訴訟服務，組建專業(yè)化團隊集中高效審理中小投資者案件。2022年，多形式開展投資者權益保護政策宣傳；2023年，健全中小投資者權益糾紛多元化解機制；2024年，持續(xù)提升中小投資者糾紛多元化解能力。

10．跨境貿(mào)易。

加強智慧口岸建設，進一步簡化單證辦理流程，推進口岸環(huán)節(jié)監(jiān)管單證無紙化，提高全流程作業(yè)電子化和信息化水平，推動實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通、信息共享，持續(xù)推進通關提速降費改革。2022—2024年，實現(xiàn)跨境貿(mào)易“出口邊境審核6小時、進口邊境審核7.5小時，出口退稅6個工作日”并持續(xù)壓減時間。

11．繳納稅費。

減少納稅次數(shù)、壓縮報稅時間、降低企業(yè)稅費、拓展保稅方式，多渠道普及輔導，精準推送稅收優(yōu)惠政策。2022—2024年，全州市場主體繳納稅費時間分別壓縮至90個、88個、86個小時內(nèi)，減稅降費政策市場主體實際享受比例100%。

12．執(zhí)行合同。

推行繁簡分流、簡案快辦的高效審理模式，大力推行無紙化辦公，實施電子化送達，壓縮案件審理及執(zhí)行耗時，降低訴訟成本，優(yōu)化司法服務，創(chuàng)新多元化解糾紛機制，不斷完善全方位、立體式多元調(diào)解網(wǎng)絡。2022—2024年，全州合同案件審理天數(shù)一審不超過180天、二審不超過60天。

13．知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用。

推動建立行業(yè)自律機制，加強對知識產(chǎn)權保護工作社會參與的引導。不斷完善知識產(chǎn)權領域信用體系建設，建立健全失信聯(lián)合懲戒制度。廣泛開展知識產(chǎn)權法規(guī)政策宣傳培訓，多舉措為市場主體提供服務和支持。2022—2024年，全州發(fā)明專利有效件數(shù)年度增長率15%以上，知識產(chǎn)權民事案件一審服判息訴率持續(xù)提高。

14．政府采購。

持續(xù)清理政府采購領域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，動態(tài)更新并公布現(xiàn)行有效的政府采購制度文件目錄清單。全面公開政府采購意向，推動政府采購信息與公共資源交易平臺共享。探索采購合同預付款制度，積極推動政府采購合同融資貸款。推進政府采購交易電子化，規(guī)范電子賣場交易規(guī)則。2022—2024年，全州政府采購意向公開率分別達到70%、80%、90%以上。

15．招標投標。

加強全州公共資源交易平臺標準化建設，全面推行全流程電子化交易和遠程異地評標，降低交易成本。持續(xù)進行制度清理，破除地方保護、所有制歧視等制度，動態(tài)更新招投標管理制度目錄清單并及時向社會公布。持續(xù)升級綜合評標專家?guī)?，實行評標專家動態(tài)管理。加強投標事中事后監(jiān)管，做好招標投標投訴舉報回應和查處工作。2022—2024年，全州公共資源電子化交易程度保持在95%以上，招標投標在線開標率95%以上。

16．政務服務。

加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革，加強跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務協(xié)同管理和服務，進一步推進政務服務運行標準化、服務供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化。

2022年分級公布州、縣（市）兩級行政許可事項清單，政務服務事項應進必進，實現(xiàn)企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的政務服務事項“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”，梳理公布集成服務事項清單。2023年推進政務服務標準體系建設，進一步拓展政務服務“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”事項，分批次推出企業(yè)和個人集成服務事項。2024年全面實現(xiàn)同一事項在全州不同地區(qū)和層級同要素管理、同標準辦理，建成政務服務“15分鐘辦事圈”，持續(xù)提升政務服務“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”水平，高頻事項集成化辦理全覆蓋。2022—2024年，全州政務服務事項網(wǎng)上可辦率、全程網(wǎng)辦率分別達97%和70%、98%和80%、100%和90%以上；政務服務事項主動評價好評率和實名“差評”回訪整改率分別達到97%和100%、98%和100%、99%和100%；營商環(huán)境問卷調(diào)查和投訴舉報平臺整改率、辦結(jié)率分別達100%，營商環(huán)境市場主體滿意度98%以上并持續(xù)保持。

17．市場監(jiān)管。

發(fā)揮“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺作用，依據(jù)不同部門監(jiān)管數(shù)據(jù)，科學監(jiān)管執(zhí)法。推動部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化，著力增強監(jiān)管信息透明化，構(gòu)建權責明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事中事后市場監(jiān)管體系，不斷提升監(jiān)管專業(yè)化、精細化、智慧化水平。2022年全面推進聯(lián)合監(jiān)管，2023年大力推行智慧監(jiān)管，2024年實現(xiàn)州直部門行政許可事項監(jiān)管全覆蓋。

18．信用建設。

加強商務和政務誠信建設，規(guī)范失信行為認定公正，加強信用法規(guī)政策宣傳，持續(xù)擴大公共信用信息歸集范圍，落實信用修復工作要求，推動重點領域社會信用體系建設取得明顯進展。2022年持續(xù)擴大公共信用信息歸集范圍，2023年推動重點領域社會信用體系建設取得明顯進展，2024年推動全州社會信用體系建設取得明顯成效，年度信用修復企業(yè)占比50%以上。

19．辦理破產(chǎn)。

提升專業(yè)化水平、壓縮辦理時間、提高破產(chǎn)案件處置效率，實現(xiàn)辦理破產(chǎn)時間更短、成本更低、回收率更高。2022—2024年，全州對債權債務關系明確且債務人財產(chǎn)狀況清楚的破產(chǎn)案件160天內(nèi)審結(jié)并持續(xù)壓縮時間。

20．包容普惠創(chuàng)新。

持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，通過構(gòu)建科技型企業(yè)培育體系，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；加強多形式聯(lián)運物流網(wǎng)建設，提升交通物流便利度；積極提高人才基本公共服務保障水平，加強人才引進激勵力度，統(tǒng)籌人才引進工作，增強與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合力度；認真落實文山州構(gòu)建親清政商關系行為清單，著力構(gòu)建親清政商關系；加強惠企政策兌現(xiàn)服務，推廣普惠性政策“免申即享”服務；建立健全外省投資服務體系，對外投資實現(xiàn)平穩(wěn)有序發(fā)展；大力推進基本公共服務均等化，建設美好生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境，有效激發(fā)市場活力、增強企業(yè)群眾滿意度和獲得感；加快推進文山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南硯山工業(yè)園區(qū)、麻栗坡天保邊境經(jīng)濟合作區(qū)平臺建設，優(yōu)先土地、水、電等要素保障，加強基礎配套設施建設，強化園區(qū)生活、招工、培訓等服務，園區(qū)管委會到園區(qū)上班、上門服務，全面提高簽約項目開工率。

2022—2024年，全州政商親近度、政府廉潔度、政府誠信度、政策透明度、企業(yè)社會責任履行度逐年提高；分別引進高層次急需緊缺人才80名以上；隨遷子女在公辦學校接受義務教育（含政府購買服務）的比例達到87%以上；跨省異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算率達到68%以上；企業(yè)文化服務能力不斷增強；目標政策精準及時推送、動態(tài)追蹤績效。全州園區(qū)審批服務便利化水平持續(xù)提升，園區(qū)主營業(yè)務平均收入增速保持16%以上。

二、聚焦營商環(huán)境突出問題專項攻堅

1．開展政府拖欠企業(yè)賬款整治專項行動。

全面清理各縣（市）、州級各部門拖欠企業(yè)賬款，建立問題臺賬，制定清償計劃，有序推進清欠工作。定期對支付中小企業(yè)款項工作進行監(jiān)督檢查，依法對機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)支付中小企業(yè)款項情況實施審計監(jiān)督。建立通報批評機制，定期發(fā)布清理拖欠中小企業(yè)賬款清償率排序情況。對新增拖欠嚴重、因處理企業(yè)投訴不力造成不良影響的啟動追責問責。建立清理拖欠市場主體賬款長效機制，各級各部門要充分履行欠款清償?shù)闹黧w責任，充分盤活各種資源清償欠款，幫助企業(yè)利用市場化方式融資解困。堅決杜絕“新官不理舊賬”的思想，主動上門與企業(yè)共商良策，對每一筆拖欠賬款都要有“態(tài)度”、有“說法”，讓企業(yè)看到希望和出路，提升市場主體滿意度。2022年持續(xù)推進清理拖欠工作。2023年開展清理拖欠工作專項檢查。2024年開展清理拖欠工作“回頭看”。

2．開展政府招商引資承諾兌現(xiàn)不到位整治專項行動。

全面梳理各級各部門簽訂的各類合同、協(xié)議，形成問題清單。既要充分用足用好政策，又不突破政策和法律的底線，采取“一企一策、一事一議”的方式，將排查出的承諾事項逐項研究，依法依規(guī)推進問題解決，主動履約踐諾，不斷提升政府誠信行政水平。堅決清理違法承諾和不可能兌現(xiàn)的“空頭支票”，同時做好企業(yè)工作，主動登門向企業(yè)說明，與企業(yè)達成諒解。進一步規(guī)范各級政府招商引資行為，不得突破法規(guī)和政策紅線作出承諾。2022年開展“大起底、大排查、大整頓”，完成各類合同、協(xié)議的清理和臺賬建立，并逐項研究、逐一提出解決措施，遏制增量。2023年完成全部存量清理。2024年開展工作回頭看。

3．開展“辦事不求人”專項行動。

深入開展營商環(huán)境法治宣傳，營造良好的法治氛圍。全面推進聯(lián)合監(jiān)管，大力推行智慧監(jiān)督，提升監(jiān)管執(zhí)法水平。深入開展“萬所聯(lián)萬會”機制，創(chuàng)新法律服務產(chǎn)品，加強涉企法律服務工作，形成解決多元糾紛綜合聯(lián)動機制。持續(xù)正風肅紀，破舊立新、建章立制，用規(guī)則意識、契約意識打破權力文化、關系文化，把人情社會、面子社會變成法治社會、誠信社會，打造以“辦事不求人”為文山特色的公正、透明、可預期的營商環(huán)境。2022—2024年，深入開展營商環(huán)境法治宣傳，持續(xù)完善營商環(huán)境法治體系。

三、聚焦營商環(huán)境日常服務專項攻堅

1．落實好領導干部聯(lián)系企業(yè)制度。

在全州開展“千人服務千企”行動，建立“1戶企業(yè)+1位領導掛鉤+1位駐企服務員”的駐企服務制度，駐企服務員當好領辦人、代辦人，變“企業(yè)辦”為“我為企業(yè)代辦領辦”，實現(xiàn)企業(yè)找政府辦事“最多找一人”，切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點、痛點、難點問題。建立重大項目審批“綠色通道”，進一步簡化審批手續(xù)，實行重點投資項目“1對1”服務機制，對重點投資項目各項審批手續(xù)實行全程領辦服務，推進投資項目盡快落地、投產(chǎn)見效益。

2．實行重點企業(yè)重點項目“專班化”服務。

根據(jù)項目單位需求，實行“專班化”服務，提供從開辦企業(yè)到投產(chǎn)經(jīng)營全生命周期代辦幫辦服務，為招商引資重點項目“量身定制”項目落地關鍵點控制流程圖，理清相關手續(xù)辦理流程，以并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗收等方式推進項目建設。主動靠前服務，為企業(yè)提供咨詢、指導、協(xié)調(diào)等全方位服務，創(chuàng)造性開展各項服務保障工作，及時協(xié)調(diào)破解影響項目建設的各種重點難點問題，全力推進項目落地見效。

3．開展“四減一優(yōu)”專項行動。

圍繞開辦企業(yè)、辦理建筑許可、水電氣報裝及改造、登記財產(chǎn)、跨境貿(mào)易、繳納稅費、執(zhí)行合同與知識產(chǎn)權保護、政府采購與招標投標等行政審批和公共服務事項，開展減材料、減時限、減費用、減跑動、優(yōu)流程“四減一優(yōu)”攻堅行動，打造高效便捷的為企利民政務服務環(huán)境，以“小切口項目化”優(yōu)化營商環(huán)境。

4．認真落實市場主體評價工作制度。

堅持營商環(huán)境好不好由企業(yè)和群眾說了算，在州、縣（市）人民政府門戶網(wǎng)站首頁開設政企“直通車”平臺，暢通市場主體直接評價營商環(huán)境渠道，并將市場主體實際感受作為衡量營商環(huán)境水平的主要依據(jù)，開展市場主體滿意度問卷調(diào)查，實時線上線下收集市場主體的意見建議。選聘營商環(huán)境觀察員、監(jiān)督員，參與對各級政務服務大廳、公共服務大廳（銀行、水、電、氣等）運行服務情況和各級黨政機關及其工作人員服務態(tài)度、辦事效率、工作作風、廉潔從政等方面進行監(jiān)督。健全完善破壞營商環(huán)境問題線索直移快辦機制，做到投訴舉報、交辦處理、跟蹤督辦、結(jié)果反饋等全流程網(wǎng)上辦理。

保障措施

一、建立高位推動工作制度。

繼續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，健全完善協(xié)作分工機制，形成州優(yōu)化營商環(huán)境領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各專項組分工牽頭、各部門協(xié)同推進的工作格局。州優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增工作領導小組實行州委書記、州長“雙組長”制，負責全州優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增工作的組織領導、決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實；領導小組下設5個專項工作組，由各領域分管副州長擔任專項組組長，負責推動營商環(huán)境評價指標三年攻堅提升工作。各縣（市）要相應建立或調(diào)整本地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境組織領導機構(gòu)和工作推進機制，形成上下貫通的工作體系。

二、壓實工作責任。

實行指標爭先進位承諾制，各項指標牽頭單位對照攻堅目標，結(jié)合工作實際，明確年度進位目標，并向州政府承諾；要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按年度研究細化具體目標、工作計劃、實施方案，制定任務清單，明確時限要求，確保責任到人。責任單位要主動溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時完成相關任務，切實形成工作合力。

三、強化調(diào)度督查。

認真落實“一線工作法”，組織開展“一把手”走流程活動，推動“放管服”改革工作，進一步優(yōu)化審批流程，提升辦事效率，提高服務水平。實行“雙月、季度、半年”調(diào)度制度，對優(yōu)化營商環(huán)境三年攻堅行動的重點任務推進情況進行工作調(diào)度，特別是政府拖欠企業(yè)賬款和政府招商引資承諾兌現(xiàn)不到位問題整治，牽頭單位要落實主體責任，建立工作臺賬，閉環(huán)管理，并逐一解決銷號。每月對各項營商環(huán)境指標優(yōu)化提升成效進行通報晾曬，開展學先進爭先進，認真查找工作中的短板弱項，學習借鑒先進做法，促進落實。州政府督查室、州營商辦對優(yōu)化營商環(huán)境三年攻堅方案的重點任務，每年組織開展一次聯(lián)合督查，確保任務舉措落地見效。

四、加強宣傳推介。

加強優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳、措施落實過程宣傳、工作成效宣傳、先進典型宣傳和媒體監(jiān)督。開展“人人都是營商環(huán)境、處處事關營商環(huán)境、個個都有營商責任”學習討論，組織學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，推動各級黨政機關特別是行政審批部門、窗口服務部門的廣大黨員干部的觀念大轉(zhuǎn)變，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的“文山效率”，熱情好客、服務到家的“文山服務”，誠實守信、說到做到的“文山誠信”，唱響“文山之干”營商環(huán)境新品牌。（文山州委辦公室）

來源：視聽文山